全液冷绿色智算中心
建设方案

国家枢纽节点数据中心项目上限；新建大型、超大型数据中心不高于 1.25

国家数据局划定枢纽节点新建数据中心绿电占比底线

全国数据中心整体上架率（2025 年底目标）；上架率过低区域原则上不再新增大型项目

2026.03：实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程——绿电产区获得制度性入场券

全国算力设施上架率 71.4%（2026.06），但部分智算中心利用率仍不足四成——锚定客户与词元出口决定新增产能成败。本方案将预签约比例设为一期开工前置条件。

全区新能源装机（2026.07），居全国前列；风电率先跨越 1 亿千瓦大关

蒙西电力多边市场新能源累计结算电量（2026.09），领跑全国省级市场；1—8 月绿电交易 662.6 亿千瓦时居首位，跨省外送同比 +428%

每一度电环境价值可查——为“绿色词元”出口提供可核验的碳证据链；2026 年绿电交易目标 900 亿度

算力项目综合运营成本比东部一线城市低 30%–50%（科技日报 2026-10）

室外干球温度不高于 29℃ 即可全自然冷却；喷淋仅在少数高温时段启用，液冷供液温度等级随机型确定

冷却以闭式干冷器为主，补水使用园区再生水，不新增黄河取水——破解黄河流域水资源约束（2025 年全区本地水资源仅 10.69 亿 m³）

中国电信云计算内蒙古信息园以水源热泵回收数据中心废热，单栋机楼可供热约 36 万 m²，“算力废热、城市取暖”已在和林格尔落地运行

鄂尔多斯高原海拔 1000–1500m 且风沙天气较多：室外段采用冰点 ≤−35℃ 闭式防冻回路，进风过滤并定期清洗翅片；电气设备按厂家海拔系数降容校核

乌兰察布承载大流量训练与批量词元生产；和林格尔承载金融、政务等强合规推理与出海结算；鄂尔多斯依托大基地绿电与煤化工、气象、遥感等产业场景做“绿电—绿算—绿产”就地转化。

服务器采购优先对接本地整机产能：内蒙古服务器产能已达 30 万台/年（超聚变、新华三落地投产）；中国长城在鄂尔多斯建成国内首条网信产品自主安全生产线（年产 30 万台套）；寒武纪芯片实验室落户呼和浩特。

以国产算力为基准方案（内蒙古枢纽已部署昇腾、寒武纪、海光等，芯片国产化率超 85%）；其他芯片选型按国家有关规定和供货合规条件确定，投产前 6–12 个月冻结机型。

冷板回路覆盖 70%–90% 芯片热量；按机型分区确定供液温度等级（GB/T 48023—2026《数据中心冷板式液冷系统技术规范》、ASHRAE 液冷分级）。

中国移动呼和浩特 B09 机房采用磁悬浮相变、浸没式液冷，设计 PUE 1.14；东方国信基地实测 1.05–1.1，为华北最大液冷智算基地。

通过 CDU 板换与室内侧隔离；高温时段启用喷淋（园区再生水补水），冬季向干冷器场切换为向换热器场，余热并入园区供热。

漏液检测绳 + 工质年度全分析 + 快接头（QD）冗余管理；沙尘天气后清洗翅片；防冻液冰点 ≤−35℃ 覆盖漠南极端低温。

按国产超节点 35–75kW/柜折算约 800–1700 柜；变电站与主体结构按规划一次设计，机电按 MW 模块分期安装。

年综合能耗 5.2 万吨标煤 ≥1 万吨，由自治区节能审查机关负责审查；同步并联办理环评与水资源论证（以再生水为补给源）。

测算基准用于电网申请、节能审查与资源预留；Token 产能为“全国日均 140 万亿 ÷ 2185 EFLOPS”的单P均值折算，不构成经营承诺；最终以可研与签约需求为准。

2026.04 国务院批复设立中国（内蒙古）自由贸易试验区，赋予算力跨境业务使命；6 月跨境数字贸易通道与国家“来数加工”试点落地；8 月数字服务出海（词元出海）综合服务平台启动，打造算力“数字口岸”。

跨境算力服务已延伸至德国、比利时、英国、新加坡；蒙科立居蒙中/西里尔 AI 互译市场主流；规划开通呼和浩特—乌兰巴托—俄罗斯专用算力传输链路，建设 4–5 个跨境算力服务基地。

和林格尔绿色算力指数四年全国第一 + 全国首个省级绿电全链条溯源 + 全液冷 PUE ≤1.15：三张牌叠加，让每个从内蒙古出口的词元都带“可核验的低碳标签”，对接欧盟碳边境与 ESG 披露需求。

以三集群为底座建设“绿色词元出口试验区”：统一词元计量与绿电溯源凭证，依托自贸区先行先试数据跨境预审，形成“绿电进机器、词元出国门”的内蒙古范式。

参照上市公司风冷 IDC 募投单价 2000–2500 万元/MW（不含土地、未含液冷增量），三园区一期 60MW 约 12–15 亿元；变电站与主体结构一次设计，机电按 MW 模块分期；110kV 用户站与储能另列可研。

按签约机型与订单分批采购，投产前 6–12 个月冻结机型，折旧年限与租约匹配；以国产算力为基准方案。

参与蒙西电力市场化交易 + 园区多用户绿电直连（688 号文优先支持算力设施）；谷段安排可中断批量任务；余热收益抵扣部分运营成本。

三园区一期绿电年消纳约 4.2 亿 kWh；参照和林格尔示范项目度电减排口径，年减碳约 24 万吨级，服务国家“双碳”与新能源就近消纳。